抢抓新机遇  开拓新局面

为全面建成小康社会而努力奋斗

——在中共车岗镇第十四次代表大会上的报告

戚正旺

（2016年7月14日）

各位代表：

现在，我代表中国共产党车岗镇第十三届委员会向大会作报告，请予审议。

中国共产党车岗镇第十四次代表大会，是在全国上下喜迎建党95周年，是车岗镇全面实施“十三五”发展规划，改革发展，继往开来的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，中央经济工作会议，省委十一届六次全会、市委五届八次全会以及县委十二届七次、八次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，坚持联系车岗实际，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，立足新常态，抢抓新机遇，开拓新局面，共建禅意生态产业车岗，齐创活力美丽幸福家园，为全面建成小康社会而努力奋斗，确保2018年与省同步建成小康社会，努力实现“十三五”良好开局！

过去五年的工作回顾

 回顾过去五年，镇党委在县委、县政府的正确领导下，坚持以“跨越赶超，科学崛起”为主题，以建设幸福美丽车岗为目标，扎实工作，有力推动各项事业取得新进展，全面完成了镇第十三次党代会提出的目标任务。

     一、综合实力进一步增强

经济平稳较快发展。积极转变经济发展方式，立足车岗实际，坚定不移地推进经济建设，经济发展呈现逐年加快、实力增强、结构优化的良好态势。2015年，全镇工业总产值18.60亿元，比2011年增长40.90%；农业总产值7.97亿元，比2011年增长30.3%。实现税收总收入2867.11万元，比2011年增长220%；地方财政一般预算收入949万元，比2011年增长50.9%；农民人均纯收入10557元，比2011年增长42.5%。

项目建设成效显著。五年来，注重把好产业选择关，着力发展科技含量高、附加值高的先进工业，努力实现工业发展与环境保护的“双赢”局面。继续做强塑料制品业，做优造纸业，做大水产加工业，做特纺织印染业。基本完成了汕湛高速车岗段的征地拆迁工作任务，完成征地任务的98%，确保了汕湛高速车岗段TJ15标段能在2015年12月正式动工兴建。2011年以来，全镇新引进固定资产投资500万以上项目24个，其中天和旅游度假区一期工程投资2亿元，建宏纺织公司一期工程投资9000万元，车岗镇信息网络综合楼投资9000万元，希曼科技发展中心大楼投资3000万，爱森达金属有限公司投资4000万元，云浮市农禅养生电器厂投资3000万；积极推进重点企业转型升级，其中金航装饰材料有限公司、锦辉金属制品有限公司、祥利塑料有限公司、长荣发展有限公司已完成增资扩产2.5亿元。目前，全镇有规上工业企业9家，工商企业及个体工商户有592家。

农业产业高效推进。2015年全镇水稻种植面积29318.23亩，年平均亩产480公斤,比2011年增长14.28%；发放种粮补贴资金193.50万元，涉及农户5590户。五年来，累计投入资金285万元对车岗镇一批重点陂闸进行修复加固工程；投入227.65万元在全镇开展基本农田整治项目建设;投资约5300万元的车岗联堤岸治理工程第一、第二期（㙟头至竹围渡头段、楪村至桐村段)加固整治工程建设，现已完成桐村、楪村涵闸共4座，按Ⅳ级堤防、20年一遇防洪标准设计加高加固堤防（桐村段）长1.5公里，并对支流进行防护处理，增设堤防观测设施。依靠温氏集团、长荣公司等农业龙头企业大力推进农业规模化、产业化发展；抓好了以长荣发展有限公司为龙头的鱼类收购和加工业，以此带动全镇的罗非鱼养殖；重点扶持车岗梁朝敬农民种植专业合作社，推动农业的进一步深度转型，带动了部分村民就业，促进了农民收入增加，提高了开展农业产业化的积极性。

抓好农村综合改革。2011年，我镇发动自然村成立了74个乡贤理事会。在乡贤理事会的大力推动下，镇政府、村委会、村小组的共同努力下，我镇在近五年来建设了农村公益事业项目185个，总投入资金约2890万元。其中申报名镇名村建设项目12个，共划拨奖补金额100万元；申报生态文明村项目22个，共划拨奖补金额31万元；申报一事一议建设项目77个，共划拨奖补金额481.5万元；申报美丽乡村项目2个，共划拨奖补金额136万元。全面完成信用村建设的信息采集、整理和信用户的等级评定工作，并录入县征信中心备案，19个村（居）委100%建成信用村；抓好生态公益林扩面工作，超额完成省市县下达我镇6000亩的生态林扩面任务。在车头、云洞、鹊岗、上山村实施万村绿工程。加强农村“三资”的管理，镇“两个中心”五年来共完成村、组招投标项目150宗，其中资产资源类交易80宗，工程招标类70宗，分别增加集体收入120万元和节约资金60万元。截至2015年我镇的村组帐镇代理、村组合同镇代管工作取得阶段性成效，有效消除村级事务中违法乱纪的现象。

二、城乡面貌进一步改善

基础设施更加完善。五年来，我镇接通了县的自来水管网，解决了圩镇及周边群众1万多人的生活用水问题；完成了红星村、军屯、竹围、双巷村、上村、㙟尾、料村、桐村等多条主村道的硬底化建设；建成了四村新村仔村桥梁；完成了省道276线（车岗示范段）两侧共3公里道路景观升级改造工程；完成了圩镇两条干道上36盏LED路灯的安装；完成了夏龙、罗坝、洞表、布马等行政村沿线道路安装210支LED太阳能路灯的安装；对已被鉴定为四类危桥的车岗大桥实行限宽通行,对车活线通向高要市方向的上坡路段进行了扩宽，最大限度减少限行对企业群众生产生活的影响，同时完成了车岗大桥新桥建设的项目审批等工作；完成治理了云卓面村委大山脚村及郎头井干村的地质灾害点，初步消除了群众出行的安全隐患。

公共服务显著加强。积极向上争取，开通了县城至竹围同安堡、县城至云卓面围河两条公共汽车线路，极大方便了群众出行；加快农村卫生站规范化建设，缓解了农村“看病难”问题。扎在开展基层治理中，在村（社区）全面推行“两个联席会议”制度，建立“村务日志”工作制度，健全了落实村（社区）干部坐班、值班或轮班制度，不断完善基层干部服务群众的运行机制。特别是在2015年全镇共投入资金120多万元建成镇公共服务中心和19个村（社区）公共服务站；面向社会公开招聘一批村级公共服务平台电脑操作员，全天候做好服务群众工作，使群众办事“足不出村”，享受到简单快捷的公共服务。

宜居环境更加优美。一是为切实做好社会主义新农村建设，优化人居环境，五年来，分别完成了楪村、四村荔枝塘村、四村良塘坑村、云卓面上山村、料村的宜居村庄建设，累计总投入90多万元。其中，四村荔枝塘村被评为省级“宜居村庄示范点”。二是投入了50万元完成镇垃圾中转站建设并投入使用，投入38万元在19个村（居）委新建设垃圾收集点113个，实现垃圾收集点全自然村覆盖，聘请了80名专职保洁员，统一购置清洁工具、加强人员培训、强化宣传力度，“村保洁、镇收集、县统筹清运处理”的农村生活垃圾处理模式富有成效，获得了县的好评，并在接受全市考核中获得了肯定；推进了楪村、竹围郎尾村等一批生态文明村建设；加大了污染整治工作，近年共完成了工农业减排项目78个；同时，今年加大了新兴江车岗河段流域环境综合整治工作力度，对全镇717个禽畜养殖场进行摸查，实行依法停电整改处理69户；淘汰了一部分不锈钢、造纸等产能低，污染大的企业，坚决打掉了困扰省道276线环境的鸡粪处理厂一个；逐步规范养殖业管理，严格执行禽畜禁养区、限养区和适养区规定。

三、社会事业进一步发展

社会保障日益健全。2015年全镇参加城乡居民医疗保险人数27392人，高于全县平均参合率。社会最低生活保障标准和五保供养、低保救助水平进一步提高，做到了应保尽保。2015年底全镇低保救助289户，五保供养206户。五年来共完成临时救助168户，共127950元；特困医疗救助391人次，共530060.16元；争取六祖慈善会救助28人次，共216000元。2011-2015年期间全镇的扶贫“双到”工作共实施帮扶项目150多个，投入资金800多万元，帮助了800多户贫困户实现了脱贫目标，完成了141户危房改造任务；在市商务局的大力支持下，经过三年对口帮扶，小稳、料村通过了市的扶贫考核，摘除了贫困村的帽子；在料村、罗坝、桐村建设了太阳能光伏发电的扶贫项目，稳步增加了村集体经济收入，提高了村集体提供公共服务的能力。

文教卫计加快发展。在教育创强工作中，全镇共投入资金835万元完成全镇中小学校园土建工程及电教设备更新，在2014年初顺利通过县第二批省教育创强的检查验收。加大了人口与计划生育工作的宣传力度，稳定低生育水平，坚持人口计生工作基本国策，坚持人口计生工作的“一票否决”制度；深入贯彻落实党中央、国务院《关于实施全面两孩政策改善计划生育服务管理的决定》和省委省政府相关政策，依法依规按程序确保“全面二孩”政策有序推进。人口与计划生育工作目标管理任务顺利完成，分别在2010年、2014年代表全县顺利通过省考核，被评为“先进单位”；全镇无发生重大公共卫生事件。以镇文化服务中心为依托，以农家书屋建设为重点，大力开展送戏下乡活动；加强文化基础设施建设，投入90多万元对镇文化广场进行升级改造工程；加大投入，对相塘村、荔枝塘村、上山村等村级文化广场进行升级改造，五年来共送戏下乡36场次，满足了群众精神文化方面的需求。

社会大局和谐稳定。五年以来，镇综治中心共排查处理各类矛盾纠纷145宗，成功调处133宗，调处成功率91.72%。受理信访案件40宗，已办结40宗，办结率100%。全镇共立刑事案件223宗，破190宗，破案率85.20%；立各类治安案件630起，查处460起，查处率为73.01%。创建“平安车岗”工作深入开展，完善矛盾纠纷化解，抓好平安村居、平安学校、平安家庭、平安文化市场、平安医院等平安细胞工程建设，推动全民共同参与，确保了在重要节点期间我镇没有出现群众进京非正常上访和到省集体上访等行为，在2012年、2014年获得市“信访先进集体”称号，在2015年全市的平安及综治考核中取得了全市第一的优秀成绩。2012年我镇投入资金150多万元，整改367家单位、企业；整改火灾隐患705处，整改率100%。配置灭火器553具，完成圩镇火灾隐患重点整治，并顺利通过了省的检查验收。同时抓好了质量监督、食品药品监管等工作，在全镇开展“三打两建 ”专项活动，确保社会大局保持和谐稳定。

四、基层党建进一步加强

驻点联系群众工作扎实开展。根据省、市、县的部署，自2015年开始，我镇全体干部职工主动适应联系群众“最直接、全覆盖、常态化、制度化”新常态要求，以高度的事业心和责任感，扎实推进驻点联系群众工作，有效地推动了我镇基层干部切实回归基层工作一线。今年我镇结合“两学一做”学习教育的开展，在驻点联系群众工作上，坚持教育引领，支部带领，党员示范，不断将联系群众工作引向深入。驻点联系工作开展以来，镇先后召开联络员工作会议77次，联席会议18次，发放驻点普遍直接联系群众工作指引6份，在县、镇的宣传网站上发布了工作动态简讯80条，已印发简报47期,云浮日报和南方日报新兴视窗共刊登车岗驻点信息19条。全镇直接联系群众5127户，访问群众人数5600余人，听取群众意见建议1328条，为群众解决问题825条，为群众办实事50多件。

党风廉政建设有效推进。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育活动中，全镇按照中央、省、市、县委的统一部署，全镇各级共查找各类问题183个，已整改销号172个，占总问题个数的94%。共解决“四风”问题61个，解决群众反映的热点难点问题92个，解决群众反映的热点难点以及联系服务群众“最后一公里”等其他问题19个。镇党委政府先后出台了《车岗镇干部下乡工作管理制度》、《车岗镇机关服务窗口办事管理制度》、《进一步严肃工作纪律制度》、《车岗镇人民政府财务管理制度》、《新兴县车岗镇公务接待管理制度》、《车岗镇解决“走读”等有关问题制度的通知》等一系列规章制度镇机关内部作风得到了切实转变，管理实现了制度化和规范化。作风建设制度不断健全，惩治和预防腐败体系基本框架日益完善，“农村廉政直通车”制度建设和党风廉政建设全面推进，贯彻落实中央八项规定，着力解决群众身边的腐败问题和不正之风，营造动辄则咎、露头就打、严格执纪的高压态势。一批违纪违法案件受到严肃查处，党员干部廉政勤政善政意识明显增强。

党的组织建设进一步加强。五年来，镇委高度重视抓好党的组织建设。认真执行民主集中制原则和党内议事制度，增进了领导班子团结，保证了政令畅通，增强了党的凝聚力和战斗力。一是持续整顿村(社区)软弱涣散党组织。实行镇包村整治，按照“一村一策”的要求制定了具体方案，进行分类整治，着力整治洞表、平沙、车头、罗坝等后进村。二是全面落实“两新”组织“覆盖工程”，新建了三个“两新”组织党支部，加强了党对非公企业引领指导，制定了党建指导员工作制度，全面提升两新组织党建工作科学化水平。三是优化基层党组织设置，强化运行管理。先后在云洞、机关、罗坝、竹围、云卓面5个条件成熟、党员人数超过50名的党组织，升格为党总支部。在优化农村基层党组织设置过程中，把有党员身份的村民小组长推选为党支部委员，增强党组织对村小组一级的教育引领。四是推动村企共建新模式，引导了温氏车岗党支部与相塘村党支部结对共建；五是大幅提高行政村办公经费和“两委”干部待遇，村（社区）办公补贴从3万元提高到5万元，村“两委”干部月报酬从1600元提高到2000元；六是积极开展党员远程教育。五年来，利用远程教学点全镇共组织学教活动1140多次，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。七是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，五年来共发展党员139名，消除了党员发展空白村,把发展优秀村民入党作为增强村级后备人才队伍的重要举措抓好发展党员工作。

回顾过去五年工作，取得了可喜的成绩，这些成绩来之不易，这是在县委的正确领导下，全镇各级党组织和广大党员干部群众解放思想，坚持改革，开拓进取，团结一致，艰苦奋斗所取得的结果。我们在充分肯定成绩的同时，也清醒地认识到我镇存在的困难和问题，主要表现在：一是经济总量较小，产业项目不多，镇级财力薄弱；二是城镇基础设施建设滞后，环保工作还有差距，宜居城乡建设有待加强；三是党的基层组织、党员的执行力和先进性建设有待加强，党员干部的作风有待改正；四是社会治理的创新不多，重视还不够。这些问题我们必须高度重视，认真对待，切实解决。

今后五年的工作展望

今后五年，是我们实现“十三五”发展规划的五年，是全面建成小康社会的五年，是我镇承前启后跨越发展、谋求突破关键的五年，新一届党委将带领全镇人民迎接挑战，抢抓机遇，凝心聚力加快发展。

今后五年发展的指导思想是：在县委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照党的十八大和十八届五中全会精神，紧密联系车岗实际，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以全面建成小康社会为总目标，以“共建禅意生态产业车岗，齐创活力美丽幸福家园”为路径，以“美丽北大门，活力幸福镇”为定位，以“实施追赶型发展，全力建设门户乡镇”为方针。以项目建设为抓手，不断提升镇域经济综合实力；以新农村建设为抓手，不断改善镇村面貌；以“两学一做”为抓手，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以平安车岗建设为抓手，大力加强社会建设，全面推动车岗各项经济社会事业健康发展。

今后五年工作思路和总体目标是：按照“交通为先优城乡，产业为基兴城乡，环境为源美城乡，民生为重惠城乡，平安为要稳城乡，党建为本强城乡”的工作思路。经过五年的努力把我镇建设成“美丽北大门”、“活力幸福镇”，确保2018年全面建成小康社会，到2020年实现以下经济和社会发展指标：工业总产值达到30亿，固定资产投资总额达到6.6亿元，财政预算收入达到1520万元，农民人均纯收入年平均增长10%。

今后五年是车岗镇经济社会发展的关键时期，面临重要机遇。今后五年，我们要紧紧抓住精准扶贫和江罗高速、汕湛高速建设通车两大机遇，我们必须统一思想，立足新常态，抢抓新机遇，开拓新局面，我们必须团结一致，共建齐创，务实创新，一心一意谋发展，千方百计保稳定，攻坚破难抓党建，全力以赴建小康。具体做到“六个坚持、六个突出”，全力推动车岗经济和社会的全面发展。

    一、坚持交通为先，突出优化区位

交通建设是经济发展先行者，路通财通，我们必须坚持交通优先的工作思路，不断优化我镇的交通区位。围绕县委“加快交通攻坚”的要求，结合车岗作为“北大门”和“城北车岗”的门户乡镇实际，重点抓好交通项目建设，全面优化“北大门”区位，加快全面融入和对接县城区的发展，具体主要是做好八件事。一是全力推进汕湛高速车岗段的建设，加快完成高速征地拆迁扫尾工作，尽快全线开工，2016年底完成投资额约3亿元的工程，确保2018年全面建成通车。二是大力推进省道276线车岗段道路景观升级改造建设，加快形成一路一树，一路多景，实现美化、净化、绿化，确保2017年全面完成改造。三是着力推进新车岗大桥建设，力争2017年建成通车；加快谋划规划车岗第二大桥启动建设。四是着力加快圩镇街道和市政设施优化改造工程，确保2018年全面完成。五是着力加快镇通村道路硬底化工程，确保2016年完成迳口仔道路硬底化工程，争取2017年完成云卓面大山脚硬底化工程。六是着力加快圩镇道路规划编制工作，建设连通便捷的圩镇道路网络。七是着力推进车活线车岗段公路美化绿化改造，2018年建成十里花香绿化长廊。八是着力规划改造建设夏龙至洞表道路美化绿化工程，确保2016年建成；规划改造建设省道S276线通云洞道路，力争2018年建成。

二、坚持产业为基，突出绿色发展

产业经济是发展和稳定的基础，一个乡镇必须培育和壮大发展主导产业、特色经济。作为车岗镇必须谋划、规划、计划好绿色、生态产业的发展。

围绕县委“打好三张牌子”的要求，结合共建禅意生态产业车岗的目标，今后我们要重点抓好生态产业的发展，实施追赶型发展，做大总量，做优存量。一是依托温氏车岗分公司和规模种养的蔬菜、禽畜、水产基地，启动创建“禅意农耕、现代农牧”的特色现代农业转型升级示范区，做实5个项目。（1）计划总投资1亿元的温氏车岗布朝蛋鸡养殖项目,确保2017年建成；（2）计划总投资8000万元的温氏车岗分公司饲料厂迁建扩建改造项目，力争2017年建成；（3）落实温氏现代家庭农场示范场项目，确保2017年建成；（4）推动青龙山庄转型发展，建设生态发展项目；（5）加快推进隆腾和车岗梁朝敬农民种植专业合作社等优质农产品基地提质创品牌项目, 靠改革促示范, 形成一村一品, 一镇多品；二是主动作为，积极盘活省道车岗段两旁闲置土地和厂房，支持优势企业和项目发展，加大招商选资力度，扩大工业经济总量。重点做好四个项目：（1）计划总投资5000万元的祥利塑料增资扩产项目，力争2017年建成投产；（2）推动建宏项目转型建设，力争2018年建成投产；（3）引导兴民纸业升级改造项目，力争2018年建成；（4）盘活多威公司、长城化工、大德纸业和大同不锈钢厂等闲置厂房，引进1到2个工业项目。三是推进圩镇扩容提质和盘活闲置土地厂房相结合，发展商业服务业项目。做优三个项目：（1）计划总投资1000万元的好邻居超市车岗店的扩建改造项目，2017年建成营业。（2）计划总投资800万元的顺延加油站项目，2017年建成营业。（3）引进民资建设改造闲置厂房，退二进三，发展民营市场等第三产业项目。四是由县农业局牵头实施的云浮市2015年度高标准基本农田建设工作已进入初步设计阶段，项目主要建设内容为：渠道工程和田间道路工程等。我镇治理任务为9200亩，涉及13条村（居）委会，总投资1380万元，计划2017年完成建设。五是利用车岗云卓面、崖楼山的优质生态资源，建设生态公益林示范区和科普森林公园，发展生态林业，挖掘车岗兴隆寺和楪村古民居的资源，植入文化元素，启动招商规划发展一个生态旅游和乡村旅游项目。六是发挥靠近通车的江罗高速和在建的汕湛高速出口较近的区位优势，将启动谋划规划一个产业园或物流园增强发展后劲。

三、坚持环境为源，突出建治并重

我们要建设生态车岗、美丽家园，必须注重环境的保护和建设，坚持环境为源，突出建设和整治并重。一是抓好环境专项整治，稳步推进省道276线车岗段环境整治建设；积极启动车岗圩镇环境整治改造；深入开展新兴江整治工作，规范禽畜养殖和推进节能减排；深化提升农村垃圾处理工作，开展农村垃圾分类和收费试点工作；启动农村污水治理工作，全力推进农村生活污水无动力厌氧处理站建设；加大沙石等建材经营场所环境整治；加强鸡粪收购储存场所环境整治。二是抓好生态环境保护和建设。坚持绿色发展、从容发展和适度发展，我们一定要采取有力措施和有效办法，保护我镇的生态环境不受破坏，我们一定要加大投入力度和工作力度，促进我镇的生态环境不断优化。坚持“多种树、少砍树、不砍树”的原则，种绿、补绿、插绿，以云卓面生态公益林示范区和科普森林公园建设为示范，发展生态林业。全面建设生态公益林。坚持“雨污分流、人畜分离、截污治污、压容减量、从严打击”的原则，大力开展水环境建设，启动新兴江车岗段水生态环境项目建设，建设亲水平台和探索蓄水美镇工程，探索开展水生态环境建设。三是抓好人文环境建设。深入挖掘车岗本土文化、文俗，积极弘扬社会主义核心价值观，大力推进禅廉等传统文化进社区、进乡村，大力倡导“向上”、“向善”文化，培育“知礼向善、崇文重教、勤劳守法”的地方人文精神，营造良好民风，建设凝聚人和吸引人的人文环境，推动政务环境和投资环境的改善。

    四、坚持民生为重，突出幸福惠民

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。县委提出要为“十三五”规划实施和全面建设小康社会开好局、起好步，我们要坚守民生底线，补齐民生短板，不断保障和改善民生。一要打赢新时期精准扶贫精准脱贫攻坚战，全面开展精准扶贫，确保有劳动能力的贫困人口2018年全部实现脱贫目标，实现“两不愁、三保障、一相当”。积极创新扶贫开发模式，深入实施“八大扶贫工程”，推进光伏发电扶贫项目在洞表、布马等贫困村的建设，千方百计增加村集体收入，不断提升农村公共服务水平。二要全面推动农村亮灯工程，今年重点建设车岗卫生院至云洞村委线的亮灯工程，分步实现农村主要道路路灯安装全覆盖，解决群众晚间出行不便的问题。三要落实安全生产“一岗双责”，加强消防安全、农村道路交通安全、食品药品安全等监管。四要切实抓好教育工作，引导成立车岗镇慈善会或教育促进会，进一步凝心聚力推进车岗民生建设。五要扩建公安堡小学，解决公立幼儿园学位不足问题，加大车岗中学和车岗中心小学建设的扶持力度。六要参与卫生强县创建工作，强化镇卫生院的建设，做好城乡医疗保障工作；继续坚持计划生育基本国策，稳步推进“全面二孩”政策，完善计划生育目标管理和提供优质服务。七要积极向上争取，调动层级责任，做好水利民生工作，加快车岗联堤右岸治理工程一期（楪村至桐村段)建设，完善和优化镇村安全饮水工程的建设，加大农村中小水利工程建设力度，解决中小型水利欠账问题。八要继续完善“三资”管理制度，抓好高标准农田的建设工作，加快推进农村土地承包经营权登记颁证工作。同时继续加强武装、工青妇、外事侨务、民族宗教、总工会、人防、保密、档案等工作。

五、坚持平安为要，突出社会治理

    稳定是第一责任，安全是基础前提。结合车岗的实际，今后重点抓好八项工作：一是全力做好综治信访维稳工作，继续创建“平安车岗”，实现“中心+网格化+信息化”。二是重点抓好“平安视频”建设工作，实现村委全覆盖，联网到镇视频监控中心，逐步实现自然村全覆盖。三是重点抓好“两打两禁”专项整治行动。两打：一打偷采河砂，二打乱占乱建；两禁：一禁毒，二禁赌，全面开展乡镇禁毒工作，确保今年底成功摘除“市重点关注地区”帽子。四是重点抓好安全生产和公共安全工作，着力开展安全生产主体责任落实督查和安全生产隐患排查检查二大专项活动。五是重点抓好“平安路灯”建设工作，完成镇通蕨村、小稳、平沙、云洞、㙟头、云卓面、桐村等村的路灯建设，带动各自然村平安路灯建设。六是重点抓好“平安联防”建设工作，建设村级治安联防队。七是重点抓好“平安文化”建设工作，推进传统文化“六进”活动。八是重点抓好精神病人救治救助工作。

    六、坚持党建为本，突出队伍建设

坚持党要管党、从严治党。抓党建就是抓主要矛盾，党建工作是全镇经济社会发展的统领，要强化基层党组织抓党建“主业”的意识，落实党风廉政建设责任，提高基层党建规范化、科学化水平，全面增强基层党组织的活力。一是开展“两学一做”学习教育，强化党的思想建设。积极推动“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育经常化，让“忠诚、为民、务实、清廉”成为党员干部内化于心、外化于行的一种习惯。二是开展基层党建攻坚行动，强化党的组织建设。开展“学习型+堡垒型+服务型”基层党组织创建工作，以村级党组织为核心，以驻点联系、党建信息化、社会治理网格化为手段，构建“1+N”党建引领大平台。选聘专兼职党建“第一书记”和指导员“驻点、驻村、驻企”。加大力度探索选聘专兼职党建指导员到镇党员服务中心、“两新”党建工作站、村（社区）服务站开展工作；充分整合公共服务平台、党代表工作室、党员工作坊等资源，推广“党建+”经验，把党建与创卫创文、扶贫开发、平安创建、生态文明村建设等具体工作有机结合。要注重党员的发展，加强引导和培养，把优秀青年发展为党员，着力改变农村基层“党员老龄化”问题。三是强化问责追究，加强党的作风建设。继续深入贯彻落实中央八项规定精神，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力。落实好党委主体责任和纪委监督责任，结合基层治理创造性开展党建工作，加强镇级换届工作纪律监督，完成镇村换届工作。要加强党风廉政建设和机关效能建设，坚持做到标准不降、要求不松、措施不减，越往后执纪越严、越往后追责越严。四是开展干部先锋示范行动，强化党的队伍建设。打造一支忠诚、担当、勤奋、廉洁的基层党员干部队伍，以作风建设的新成效和以党员干部的新活力激发事业发展的新动力，为推动车岗各项工作提供坚强的保障。党委班子要大力弘扬求真务实之风，继续深入开展驻点联系群众工作，把联系群众工作作为一项长期的制度坚持下去，切实解决好沟通联系群众“最后一公里”的问题。通过开展党员志愿服务、党代表集中服务等活动，充分发挥党员先锋模范作用。要深入抓好软弱涣散党组织整顿转化工作，推进党建示范点、村企共建工作，进一步深化党员工作坊及各村（社区）公共服务站建设，要加强“两委”党员干部、村小组党员干部党代表履职培训工作，培育建设学习型、堡垒型、服务型的基层党组织，提升基层组织引领和服务群众的水平。

同志们，回顾过去，我们豪情满怀！展望未来，我们信心百倍！蓝图展现，催人奋进，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，围绕中心，服务大局，开拓进取，真抓实干，共建禅意生态产业车岗，齐创活力美丽幸福家园，为全面建成小康社会而努力奋斗！