中共云浮市第五届纪律检查委员会第六次全体会议决议

（2016年2月2日通过）

中共云浮市第五届纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年2月2日在云城举行。市委书记、市人大常委会主任庞国梅出席全会并作讲话。全会传达学习了习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话、胡春华书记在省纪委十一届五次全会上的讲话和中央纪委六次全会、省纪委五次全会精神，总结2015年全市纪律检查工作，部署2016年任务，审议通过了市委常委、市纪委书记郑成桑代表市纪委常委会所作的《坚持全面从严治党，聚焦监督执纪问责，忠诚履行党章赋予的神圣职责》工作报告，听取了6名市直单位党组书记的述责述廉述德报告并进行了评议。

全会一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局高度，充分肯定一年来以及十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话直面问题、切中时弊，充满自信、催人奋进，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委六次全会上所作的工作报告，主题鲜明、重点突出、措施有力，对做好党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求。胡春华书记的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神，充分肯定了去年我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩，明确了我省今年党风廉政建设和反腐败斗争的重点任务，体现了省委对党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明立场、坚强决心。省委常委、省纪委书记黄先耀在省纪委十一届五次全会上所作的工作报告，回顾总结了2015年全省纪律检查工作，对全省党风廉政建设和反腐败工作作出了有力部署，具有很强的指导性和针对性。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员、干部必须认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。

全会一致认为，庞国梅同志的讲话，紧密结合我市实际，全面贯彻习近平总书记重要讲话、胡春华书记讲话精神和中央纪委六次全会、省纪委五次全会精神，强调要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央和省委要求，坚定不移推进我市党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移推进我市全面从严治党。庞国梅同志的讲话，内涵丰富、指导性强，充分体现了市委对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心，必须认真贯彻落实。庞国梅同志指出，过去一年，全市各级纪检监察机关坚决贯彻市委和省纪委决策部署，强化监督执纪问责，正风肃纪，反腐倡廉，取得了新成效，展现了对党忠诚、敢于担当的良好风貌，这是对全市纪检监察干部的充分肯定、殷切期望和极大鞭策。

全会回顾总结了2015年全市纪律检查工作，认为过去一年，市委旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败工作，全市各级党组织认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置来抓，广大党员、干部的纪律观念和廉洁自律意识进一步增强。各级纪检机关充分发挥职能作用，把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

全会深入分析了当前我市反腐败斗争形势，指出我市反腐败斗争形势依然严峻复杂：一是反腐力度持续增强，震慑作用得到进一步发挥，但加快发展过程中因欠缺经验、制度不完善带来的各种廉政风险挑战不可低估，我市仍处于腐败案件暴露期，减存量、遏增量的任务依然艰巨。二是各地各单位党委（党组）对全面从严治党主体责任的认识明显提高，但压力传导不够，“一案双查”落实不够，存在“上热下冷”现象，并呈现层层衰减的趋势，主体责任尚未真正落地生根。三是不敢腐的氛围初步形成，但不能腐的有效机制尚未形成，当前的震慑效应亟需用制度进一步固化，并形成长效机制。四是农村基层党员、干部违纪违法线索排查成效明显，但农村基层的不正之风和腐败问题还易发频发、量大面广，推动全面从严治党向基层延伸的任务紧迫而繁重。五是反腐败面临的风险考验越来越严峻，消极腐败现象反弹回潮的危险依然存在，时刻考验我们全面从严治党的决心和政治定力。全会强调全市各级纪检监察机关要把握新机遇、直面新挑战，防止精神懈怠、防止急躁情绪、防止侥幸“闯关”、防止反弹回潮，坚定信心、下定决心、树立恒心，朝着干部清正、政府清廉、政治清明的目标不懈努力。

全会指出，深入推进我市党风廉政建设和反腐败斗争，要重点做到“五个坚持”：一是坚持尊崇党章，把依规治党和以德治党相统一；二是坚持全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面；三是坚持落实党委主体责任，层层传导压力；四是坚持惩前毖后、治病救人方针，深化标本兼治；五是坚持创新理念、敢于担当，不断激发纪律检查工作新活力。

全会提出，2016年全市党风廉政建设和反腐败工作，要以党的十八大和十八届历次中央全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委十一届五次全会、市委五届八次全会的部署，树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党、依规治党，认真贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例，把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

全会部署了2016年七个方面的工作任务：一是实践好“四种形态”，用纪律管住全体党员；二是深化纪律检查体制改革，推进组织和制度创新；三是强化纪律惩戒，锲而不舍推进作风建设；四是持续保持惩治高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头；五是坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设；六是深化源头治腐工作，探索构建不敢腐不能腐不想腐机制；七是带头践行“三严三实”，用铁的纪律建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

全会指出，开展纪委全会述责述廉述德活动，是落实全面从严治党第一责任人责任、强化对“一把手”监督的有效形式。强调要进一步完善规范“三述”制度，全面落实全面从严治党主体责任，切实强化廉洁自律的行动自觉。

全会号召，全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部，要在市委和省纪委的坚强领导下，真抓实干，锐意进取，攻坚克难，勇于担当，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，为全市加快振兴发展、全面建设现代生态城市提供坚强纪律保证。