2019年，六祖镇将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻总书记对广东重要讲话精神，坚持稳中求进总基调，贯彻新发展理念，按照县委县政府、镇委十三届四次全会的部署要求，深化“抓攻坚、亮牌子、补短板”各项工作，按照“一二三四五”的思路，紧紧围绕着“高举旗帜，抢抓机遇，奋勇担当，加快建设禅意生态旅游名镇”工作目标，以新时代新担当新作为奋力开创六祖工作新局面，全力推进各项工作，为庆祝中华人民共和国成立70周年而交出优异成绩答卷。

今年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，固定资产投资总额增长9%，居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步。

围绕上述目标任务，今年重点抓好以下五方面工作：

一、抓攻坚，建项目，突出发展重点

狠抓征地攻坚，加快项目建设。以全面建设“六祖小镇”为抓手，集中领导、集中资源、集中精力，继续组织“项目征地攻坚大会战”，确保年内完成2019年垦造水田任务和鼎盛大道、三坪储备用地、新成工业园南园的收地工作，完成龙山大型停车场征地工作；力争年内完成二环路周边储备用地交付使用工作；加快推进广湛高铁、城南湿地公园、官洞储备用地及云浮（新兴）中医药职业学院（十里）的征地，全力破解六祖镇“用地难、建设难”的发展问题。

狠抓环保攻坚，加快环境整治。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保集成河和船岗河水质长期稳定在三类水质以上。一是持续抓好禽畜养殖整治，按照“抓源头、治中间、清末端”的工作思路，持续深入抓好“新10条”、“水10条”的落实，推进巡查监管工作常态化、制度化，开启“无盲位”的巡查打击模式，加大打击处罚力度，启动全镇禽畜养殖场按要求改造环保设施；二是全面推进镇级污水设施建设，争取年内完成船岗湿地公园投产运行，启动集成污水处理厂二期工程建设，谋划实施龙山景区雨污分流管网建设；三是加快推进农村连片整治项目，争取年内完成52条自然村农村污水处理设施建设，探索已完成建设的村级污水处理设施提质增效，及时谋划新一批村级污水处理设施建设，确保全镇80%以上自然村过半完成建设并投入使用的目标；四是全力加强涉水企业整治改造，强化在建项目、涉水企业、餐饮业及农家乐的排污监管，实施长效严格的机制，落实整治改造措施，确保达标排放；五是全面推行“河长制”、“塘长制”实施，按照属地管理原则，实施镇村干部网络化分片负责制，强化饮水水源保护；六是继续深化农村生活垃圾处理，加大垃圾分类的探索和深度尝试，全域推进新型垃圾处理模式，加大宣传教育力度，实现“垃圾不落地”目标；七是强化大气、土壤、固体废物污染防治，提高森林覆盖率，探索建设建筑余泥渣土受纳场和农业、工业固体废物回收点。

狠抓乡村攻坚，加快建设步伐。坚持党建引领乡村振兴发展，紧紧围绕“新兴乡村振兴工作要走在全市前列”的目标，聚焦六祖镇的特色优势，推动“五个振兴”，共同创建六祖特色的美丽乡村。一是全域开展人居环境整治。对标对表要求，继续抓好前期19条行政村的人居环境整治工作，启动剩余12条行政村的整治工作，全面推进“三清三拆三整治”工作，实现全镇范围内全域开展人居环境整治工作，确保年内完成全镇20户以上的自然村整治任务；加快推进“污水、厕所、垃圾”三大革命实施，全面改善环境卫生。二是加快“禅意之旅”、精品村和示范村建设。结合特色小镇，围绕村情实际，加快建设精品村和示范村工作，形成各村各貌的景观效果，实现六祖镇特色的旅游带；全力推进“禅意之旅”各项基础建设工作，着力培育民宿等新型产业，不断丰富线路旅游产品，强化包装宣传效果，争取年内投产运营。三是加快“红色之旅”建设。紧紧围绕“红色革命管家”叶季壮的名人效应和县委旧址（新民小学）、县第一个农村党支部（舍丰）的红色传承，以“崇文尚武，红色水湄”为重点，舍丰、塔脚为依托，加快启动建设叶季壮纪念馆和叶季壮纪念公园，升级改造叶季壮故居、县委旧址和瑞轩书室，用好用活西睦、塔脚新时代文明讲习所，谋划启动新一批新时代文明实践站建设，深入挖掘利用六祖特有的红色文化资源，实现以点连线成面，打造六祖特有的“红色之旅”。四是继续抓好扶贫攻坚。坚持因村、因人施策，落实各项保障政策，继续在产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、兜底扶贫上下功夫，聚焦象窝茶场、扶贫养殖小区等建设，高效使用扶贫资金，实现每个有劳动能力的贫困人员有增收、有保障的目标。

二、补短板，还欠账，突出民生保障

补圩镇建设短板，提升管理水平。以“巩卫创文”工作为抓手，强化圩镇整顿建设，拓宽镇域发展空间，全面提升管理水平。一是加快镇村规划编制工作。年内要全面完成镇总体规划编制，启动镇140条自然村规划编制工作。二是继续强化圩镇环境整治。对三个圩镇（集成圩、船岗圩、官洞圩）及景区周边环境实施常态化整治，落实保洁清洁，全面改善圩镇面貌，打造干净整洁的六祖市场。三是全面规范管理经营环境。安排专职专人坐实镇城监中队，充分发挥物业市场、交警等部门职能，全面规范经营行为和交通秩序，强化市场监管力度，确保不乱不堵。四是加大拆除违章违法建筑。加大力度对道路沿线、重要交通节点、圩镇周边等违章违法建筑的整治拆除力度，重点对圩镇周边、六祖大道和X484等主干道公路沿线控制起来，确保规划先行、有序建设。五是实行分步建设。坚持先易后难、先急后缓、先小后大的原则，探索建设改造圩镇面貌，打造符合六祖镇经济发展的新圩镇。

补社会事业短板，提升服务水平。巩固提升“教育创现”成果，继续完善创建国家级农村职业教育和成人教育示范县工作；加快船岗附属幼儿园建设进度，争取今年9月份正式投入使用；进一步深化镇成人文化技术教育和禅文化进校园课程；争取年内完成六祖镇教育促进会或慈善会成立工作，提高奖教奖学水平；全力配好县完成“国家卫生县城”复审和“创建省健康促进县”考核评估工作；继续巩固“创卫”工作成果，扩大“创文”参与度；全面发展卫生事业，开展人口优生优质服务；深化家庭医生签约工作，保障人民健康；执行各项民生政策，落实生活保障。

补基础设施短板，提升保障水平。紧紧围绕“路通、桥成、灯亮”的目标，聚焦水利设施修复工作，大力推进基础设施建设。“路通”，配合县做好X484线重建工作，加快龙山至三宝寺道路改造和鼎盛大道建设，S276改线船岗圩、洒落至三坪段项目建设。“桥成”，加快许村中桥建设工程，争取年内完工通车；加快因灾受损的桥梁加固、塌方清理、重建等工作。“灯亮”，结合村情民意，加大投入，实施路灯亮化工程；加大对公路沿线路灯建设和管护，全面保障夜间出行安全。进一步积极向上级争取技术和资金支持，重点对水毁耕地、河堤、引水渠、陂坝等农田水利基础设施修复，确保农业生产有序开展。

补历史问题短板，提升治理水平。聚焦影响六祖镇发展、群众反映强烈的问题，坚持问题导向，创新矛盾化解方式方法，有序推进六祖一品、藏佛坑、景区商贸街等各类历史欠账的清理和解决，在补短板实践中全面提升社会治理水平，不断提升人民群众的满意度和获得感。

三、亮牌子，重质量，突出产业集聚

擦亮六祖牌，推动旅游双创。围绕“六祖牌”，继续用好禅宗六祖惠能大师故乡的珍贵资源，突出文化特色，全力配合做好旅游“双创”工作，加快推进大型停车场的征地工作，全力推进禅修院、白鹿台等旅游项目建设，不断完善龙山核心区建设；以乡村振兴、乡村旅游为发展契机，以六祖惠能大师和温泉资源为依托，立足藏佛坑、香灯岗、神仙谷等自然资源优势，强化本地特色；以龙山塘蝶趣谷花海世界举办的经验，积极引进符合六祖镇各村发展旅游项目，注重新型乡村旅游形态的培育，形成“一村一品”的发展格局，助力农民增产增收。

擦亮红色牌，推动文化传承。大力弘扬“红船精神”，大力实施基因传承工程，依托六祖镇特有的“红色因子”，加快启动建设叶季壮纪念馆和叶季壮纪念公园，用好用活舍丰瑞轩书室、叶季壮故居、新民小学等三个新时代文明实践站，创新爱国主义活动开展方式，致力打造成县首选的“党性教育基地”；整合红色资源，设计红色旅游路线，全力发展红色经济；深度挖掘红色故事，大力推进革命文化传承。

擦亮生态牌，推动绿色发展。紧扣市委全会上“粤北生态建设发展新高地”的发展目标，全域实施“桉树退出工程”，强化水源保护，提高森林覆盖率，全面提升全镇整体生态功能和景观环境；大力发展有机农业，增大火龙果、柑果等特色水果种植比率，引进和培育新型农业品种推进农业规模化、标准化生产；充分利用好农业基地、风景名胜等资源，在发展中“添”绿。

擦亮质量牌，推动品牌建设。引进培育优质农业品种，适时淘汰质量差、产量低的农业品种；落实镇农业检测站所职能，配强配足人员，提高农产品检测率；规范六祖大道两旁草莓场种植管理，严守“质量关”；以禾泰农场、大惠农庄、龙山圣地茶的田园综合示范点建设，探索农家乐休闲旅游发展新模式，科学引导，全面规范发展，致力打造质量高、品牌效应大的行业标杆。

四、扫黑恶，保稳定，突出社会治理

深化扫黑除恶，全力开展打击。按照“重点问题攻坚年，治本”的工作目标，坚持“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”，继续聚焦“六类”黑恶势力和关键环节，紧紧围绕案件攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，不断提升人民群众安全感、满意度；强化涉黑涉恶线索摸排力度，突出分层次宣传发动，创新教育引导方式，深入持续推进扫黑除恶专项斗争实施；深化扫黑除恶与基层腐败、基层“拍蝇”结合实施，全面提升执行力；注重创新执法办案模式，实施精准打击，强化协调联动，确保打击质量和力度。

持续预防化解，全力构筑安全。持续深化平安建设各项工作，强化“中心+网格化+信息化”建设；坚持预防为主，强化线索排查；做好信访积案矛盾纠纷排查化解工作，抓好重点案件化解处理；围绕治安视频监控建设，配合市县做好“雪亮工程+社会治理数据中心”的“综治智慧云图”建设，全面提升防控体系；提高群防群治能力，全力构筑村级安全网。积极开展公共安全隐患排查治理行动，落实安全责任。

深化五共五治，全力共同缔造。坚持和发展“枫桥经验”，依托龙山塘构建乡村治理示范村和“三治”融合的经验，全面推进“五共”“五治”理念实施；探索创新基层治理手段，充实村规民约，分类实施、逐项落实“最美家庭”、“文明家庭”等各类精神文明创建活动，创新宣传方法，提高参与度，共同缔造“平安和谐”的六祖镇。

深化专项治理，全力确保稳定。全面强化综治维稳工作，强化重点人群动态监测，持续深化“扫黄打非”行动，做好社区戒毒和社区康复工作，强化精神障碍患者管控措施，确保社会大局稳定。

五、讲政治、强党建，突出党建引领

注重思想学习，强化思想引领。全镇上下要紧紧围绕县委十三届五次全会上的“一个指导思想”，把学习贯彻总书记系列重要讲话作为头等大事和首要政治任务，持续开展深入抓思想学习，掀起学习重要讲话精神热潮，提高思想认识，进一步强化思想引领作用。

注重政治建设，强化政治引领。进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，强化政治忠诚，提高政治站位，坚持把习总书记重要讲话精神作为统领六祖镇一切工作的总纲，全面准确贯彻落实各项决策，确保政令畅通，确保六祖镇各项事业始终沿着正确方向前进。

注重效能提升，强化服务引领。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持实效为先、质量为重，充分发挥镇村党群服务中心作用，规范办事程序，缩短办事时间，进一步推动政府服务提速增效；实施绩效改革，优化机关干部管理考核办法，完善考核评价机制，充分调动干部工作积极性；参照企业管理模式，强化业务培训，提高干部素质和能力，切实增强团队战斗力；狠抓工作作风转变，进一步提升工作效能。    

注重廉洁自律，强化纪律引领。注重廉政思想文化建设，通过党章党规党纪教育培训班、纪律教育学习月等活动，不断增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力；坚持把各项纪律规矩挺在前头，严明政治纪律和规矩，全面落实《廉政准则》《纪律处分条例》；时刻紧绷“作风建设”这根弦，进一步贯彻落实中央八项规定，坚决纠正“四风”，营造风清气正的干事创业氛围。