根据市委统一部署，市委第六巡察组于2023年7月3日至10月8日对车岗镇党委开展为期三个月的提级巡察，2023年12月6日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、镇党委及主要负责人组织整改落实情况

 

(一)全面认领责任。收到市委第六巡察组反馈意见后，车岗镇党委立即组织召开了专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，学习卢荣春书记听取巡察情况汇报时的讲话精神，认真研究市委第六巡察组的反馈意见，诚恳接受巡察组反馈的每一条意见，严肃对待指出的每一项问题，逐条逐项进行对照检查，切实担负起巡察整改的政治责任，确保问题整改到位、整改成果运用到位。

 

(二)加强组织领导。车岗镇党委成立了落实巡察反馈意见整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇党委委员、纪委书记任副组长，其他班子成员、各办公室负责人和各村（社区）支书、主任为成员。领导小组下设办公室，设在纪检监察办公室，由镇党委副书记任办公室主任，镇党委委员、纪委书记任副主任，共同负责统筹督促整改落实工作。

 

(三)明确目标任务。镇党委研究制定了《车岗镇党委关于落实市委第六巡察组第四轮巡察反馈意见的整改落实方案》（以下简称《方案》）,《方案》明确了责任领导、责任单位、整改时限，分解了整改任务，严把时间节点，务求一件一件落实、一条一条兑现，确保了整改工作有力有序有效开展。

 

(四)建立清单台账。镇党委针对巡察整改工作领导小组巡察反馈的问题，逐一建立了整改清单台账，对每一个问题都制定详细的整改措施，规定整改时限，明确牵头领导、责任部门，层层传导压力，狠抓整改任务落实。按照《方案》和责任清单，对照巡察反馈的意见要求，抓好贯彻落实，层层压实责任，认真查找本单位存在的突出问题，逐条细化工作任务，形成整改台账，实现整改工作全覆盖。

 

(五)认真督导检查。镇党委统领全局，镇党委书记履行巡察整改落实工作“第一责任人”职责，班子成员自觉带头，以上率下，聚焦问题，立行立改。在集中整改工作中，镇党委书记亲自部署、亲自调度、亲自督办，班子成员带领责任部门细研、细查，完善整改措施。各责任部门对职责范围内的整改工作抓细抓严抓实，确保任务到人、责任到岗、要求到位，全面落实整改任务。

 

二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

 

(一)贯彻落实党中央各项决策部署不够有力，推动乡村振兴存在短板方面

 

1.政治理论学习不够深入

 

整改情况：一是加强组织领导，成立了车岗镇党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组，制定了《新兴县车岗镇党政人大班子学习计划》。二是在学习计划中增加重点法规条例学习内容，巡察整改以来，理论学习中心组先后组织专题学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》等重点法规条例。三是严格执行理论学习中心组制度，制定了《2024年中共车岗镇委理论学习中心组学习计划》，加强加深全体班子成员的专题研讨。四是给各基层党组织统一编制《党务知识手册》，加强对各基层党组织理论学习指导力度。

 

整改状态：已完成整改并长期坚持。

 

2.实施乡村振兴战略不够全面

 

整改情况：一是立足“北门重镇”“农业特色镇”的发展定位，推动发展车岗镇“鱼米果茶”4大特色产品，打好车岗镇“四张名片”，打造牛油果、沉香茶特色产业，争取擦亮特色农产品品牌。部署重新挖掘各村“一村一品”潜力项目，发掘一批附加值高的种植、养殖或农产品深加工项目。二是加大对红色文化遗迹的保护力度，用好云洞小学的红色文化资源，通过纪念活动讲好本土故事，传承本地红色基因；在党群服务阵地上规划建设村级传统民俗文化展示馆，吸纳本地优秀的技艺工艺传承人，开设人文艺术课程、周末公益培训班等教学活动，丰富和推广车岗镇的优秀传统文化。三是做好人才驿站的管理服务工作。结合当前“百千万工程”“乡村绿化”“多网合一”等中心工作和重点任务就人才引进机制、人才培养计划以及人才利用方案，深入挖掘和培育人才，利用镇人才驿站扎实开展人才对接合作项目，共建大学生创新创业校外实践教育基地。四是加强绿美生态建设工作，全面开展人居环境整治行动，重点针对村容村貌进行整治，开展绿美乡村建设；加强日常巡查，针对污染风险源，加大力度抽查养殖场、企业等环保设施。五是进一步强化了镇党委统筹作用，由镇党委主要领导带队，对当前渔业养殖行情进行了实地调研，从而为推进“三化”鱼塘改造项目提供新思路。六是制定《车岗镇项目实施职责分工管理规定》，完善工程项目管护机制，对已建成项目进行一次全面排查，对排查出的问题立行整改；在各村（社区）开展“三清三拆三整治”“回头看”工作，结合当前“百千万工程”“乡村绿化”工作的契机，对车岗大桥到猎人谷路段进行优化提升。

 

整改状态：阶段性完成需长期坚持。

 

3.“百县千镇万村高质量发展工程”较为滞后

 

整改情况：一是扎实开展招商引资工作，做好优化土地资源配置，做好服务企业工作，从而更好地进行企业服务，引导企业高质量发展。二是加快推进“政企村共建”养殖小区项目建设，进一步盘活村级资源资产，加强对各村（社区）“三资”监督管理，提高村级集体经济效益。三是加强组织领导部署，压实班子成员责任分工，加强与村委、村民小组、养殖能人、企业之间的合作，建立健全问题受理、转办、处置、反馈闭环工作机制。四是制定《车岗镇2024年平安指数建设工作方案》《车岗镇社会稳定形势每周分析研判制度》等制度，妥善解决处置一批风险突出的社会盾纠纷和历史遗留问题。

 

整改状态：已完成整改并长期坚持。

 

4.落实意识形态工作责任制不到位

 

整改情况：一是压实意识形态的主体责任，及时传达并认真学习贯彻上级意识形态文件精神，传达学习全县宣传思想文化工作会议暨全县网络安全和信息化工作会议精神，部署车岗镇2024年度宣传思想文化工作和网络安全和信息化工作。二是健全意识形态制度机制，严格落实意识形态通报制度，结合车岗实际，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制。

 

整改状态：已完成整改并长期坚持。

 

(二)落实全面从严治党不够有力，执行财经纪律不够严格方面

 

1.党委主体责任落实有缺失

 

整改情况：一是加强政治理论和有关党内法规学习，召开专题会议部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，压实党委全面从严治党的主体责任、纪委的监督责任，党委书记扛起全面从严治党“第一责任人”责任，领导班子其他成员切实担负“一岗双责”。二是严格落实廉政风险排查和执行内控机制，建立完善监督对象廉政档案工作，制定《廉政谈心谈话制度》，明确镇党委书记对重点人、重点岗位的监管工作。三是开展以案促改工作，召开以案促改警示教育大会，教育引导党员干部树牢遵纪守法、廉洁自律意识。

 

整改状态：已完成整改并长期坚持。

 

2.履行“一岗双责”监督不到位

 

整改情况：一是加强廉政教育学习，研究制定车岗镇党风廉政建设党委主体责任清单、镇纪委监督责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单，领导班子做好对分管部门和单位党员干部教育管理监督工作。二是把党风廉政建设工作和分管业务工作一同谋划推进，加强对分管线口、办公室的监督管理。三是镇班子成员分别到各挂点的村(社区)开展党风廉政教育专题会，并组织村（社区）“两委”干部学习《车岗镇关于进一步规范村级重大事项决策“四议两公开”工作实施规则》《广东省村（居）民委员会村（居）务记录“四簿一卷”》，由各驻村班子监督村级“四议两公开”制度的落实，镇纪委加强监督执纪问责，目前各村（社区）均能严格执行“四议两公开”制度，进一步密切了党群、干群关系。

 

整改状态：已完成整改并长期坚持。

 

3.执行财经纪律不够严格

 

整改情况：一是结合实际，完善《车岗镇人民政府公务接待管理制度》，进一步规范接待审批流程，形成完整的接待审批台账。二是加强财务支付依据管理，经办人员对凭证进行逐一审核，对发现的问题立行立改。同时完善财政所会计档案管理制度，进一步明确档案管理职责，并组织政府财务人员进行学习培训，提升财务人员档案管理知识水平。三是进一步压实管理责任，规范公车使用流程，明确公务用车专人管理，定期公示车辆使用情况。巡察整改以来，完善了“一车一档”，进一步加强公务用车精细化管理。

 

整改状态：已完成整改并长期坚持。

 

(三)贯彻落实新时期党的组织路线有差距，执行党建工作责任制不严谨方面

 

1.党委核心作用发挥不充分

 

整改情况：一是立行立改，在巡察期间，更新完善车岗镇“三重一大”决策制度和车岗镇委员会议事规则，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，对重大事项的研究做到每个委员逐一表态，严格执行主要领导末位表态制，确保民主集中制落实到位。二是加强制度学习，镇党委和全体班子会议认真、深入地学习贯彻车岗镇“三重一大”决策制度和车岗镇委员会议事规则。

 

整改状态：已完成整改并长期坚持。

 

2.落实省、市加强党的基层组织建设三年行动计划有不足

 

整改情况：一是将党的基层组织建设三年行动计划纳入镇党委会进行专题研究，研究部署加强党的基层组织建设三年行动计划的各项工作任务，制定年度工作计划、任务清单，并及时总结三年行动计划工作成效。二是以党建引领抓好团委、统战等工作，把团的建设、统战工作纳入党组织建设规划，把党建带团建、党建带统战工作列入镇年度党建工作重要内容。三是组织基层党组织书记和党务工作者业务培训，明确党务工作要求，进一步提升了党务工作业务水平。同时，配优党建联络员，协助各党支部落实各项党务工作，提升各党支部书记履职能力和理论水平，充分发挥党组织的领导核心作用。

 

整改状态：已完成整改并长期坚持。

 

3.执行选人用人制度不严格

 

整改情况：一是规范干部任免程序，按要求开展民主推荐、民主测评等程序对任免对象进行考察。加强干部任免业务学习，提升从严管理干部队伍的政治站位。二是坚持民主集中制的原则，严格执行“一把手”末位表态制度、遵守党委会议事规则和会议回避的原则。三是制定《关于干部职工因私出国（境）审批管理办法》，进一步明确干部职工因私出国（境）的管理工作流程。

 

整改状态：已完成整改并长期坚持。

 

(四)对巡察、审计反馈问题整改不够有力方面

 

1.对上一轮巡察反馈的问题整改不到位

 

整改情况：一是完善车岗镇“三重一大”决策制度和车岗镇委员会议事规则，并将严格执行相关规章制度和“三重一大”决策制度，严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的集体决策原则。二是完善固定资产管理，对于超龄固定资产等历史遗留问题，针对问题清单进行自查，并对超龄固定资产分类梳理，分类处理相关超龄固定资产。三是进一步规范党费收缴程序，严格落实每月收取一次党费，并及时登记造册。

 

整改状态：已完成整改并长期坚持。

 

2.对专项巡察反馈农村集体“三资”管理领域共性问题整改不到位

 

整改情况：一是完善健全农村集体“三资”管理的各项制度。制定完善的财务管理制度，明确财务管理流程、审批权限。建立完善的监督机制，对村级财务活动进行全方位的监督和管理。二是组织年度资产清查，19个村（社区）已经进行资产实物盘点登记，固定资产已纳入台账登记管理并更新平台有关数据。

 

整改状态：已完成整改并长期坚持。

 

三、做好巡察整改后续工作，切实巩固整改成效

 

通过市委第六巡察组为期90天集中巡察和6个月的全面整改，车岗镇全体党员干部职工深刻检视了问题，全面作出了整改，既在思想上受到深刻警醒，精神上集中补了“钙”,工作上得到鞭策激励，又进一步强化了“四个意识”,增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉。班子成员结合工作实际，把自己摆进去，把工作摆进去，聚焦全面从严治党找出症结，全面整改，各项工作任务有了新举措和新变化。

 

一是力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

 

二是严格履行全面从严治党责任。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。

 

三是建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，进一步修订完善工作制度，加强财务监督管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固扩大巡察成果。

 

欢迎广大干部群众对车岗镇党委落实巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0766-2386012；邮政信箱地址：新兴县车岗镇圩镇府前路11号，邮政编码527425；电子邮箱：xxcgdzb2386213@163.com。

 

 

中共新兴县车岗镇委员会
                        2024年9月9日