“村里商铺租赁权通过网络竞拍成功,成交价比起拍价还高出一倍多。”近日,新兴县新城镇塘背居委会在广东省农村产权流转交易平台发布商铺租赁权交易公告,公开起拍价为每月3.2万元,经过147次竞价,最终以每月7.22万元竞拍成功,将带动村集体经济每年增收近50万元。
这是新兴县纪委监委全力护航乡村振兴“家底子”的一个缩影。据了解,该商铺位于县城洪桥公路南侧,共1800平方米,是村集体经济的主要来源之一,目前执行的租赁合同将于今年11月30日到期。实地走访发现,这里交通便利,周边人口密集,具有较好的租赁前景。
如果采取传统方式线下竞标,信息公开化程度将十分有限,难以实现村集体经济利益的最大化,而且容易滋生围标串标问题。凭借日常监督经验,新城镇纪委推动塘背居委会通过省农村产权流转交易平台进行租赁权竞标,既促进交易公开、公平,又实现资产保值、增值。
今年1-8月,新兴县通过该平台成交66宗,同比增长45%,成交总金额1.58亿元,同比增长44%,村集体经济呈现良好发展态势。这一变化正是源于群众身边不正之风和腐败问题集中整治,在整治中找到了问题症结,在监督中压实了各方责任,在治理中激活了发展潜力。
为深入推进集中整治,该县纪委监委还打出提级巡察监督、提级日常监督检查、提级蹲点监督联系、提级处置问题线索、提级查办相关案件、提级抓实纪律教育的“组合拳”,坚决破解基层“熟人社会”的难题,不断提升监督治理质效。
东成镇某村原村支部书记、主任李某挪用13万余元垦造水田补偿款用作村集体开支,李某因此受到党内警告处分,被挪用款项被如数退还相应村民小组。稔村镇某村支部书记、主任伍某将扶贫资产收益用于发放村“两委”干部津补贴,伍某因此受到党内警告处分,违规发放的5万余元款项被悉数追回……1-8月,新兴县围绕“三资”问题立案42人,挽回经济损失41.38万元。
案件查办不是终点,堵塞漏洞才是目的。该县纪委监委在查处案件后,针对暴露出来的问题,精准发出纪检监察建议书,推动相关部门完善出台《新兴县农村产权流转交易保证金制度》《新兴县农村集体财务审计问题移交、定期通报和责任追究查处制度》《新兴县村级集体经济专项收益使用管理办法(修订)》等制度,使“三资”管理更加规范。
信任不能代替监督。新城镇纪委在监督中发现,云吟村与经营者签订了鱼塘承包合同,约定缴清当年承包款后方可对鱼塘进行使用,但由于村里对承包合同管理流于形式,导致承包方2年未缴交租金。经过督促推动,承包方才补交了2022年至2024年的租金7890元。
同时,该县纪委监委以办案带动整治,压实财政、农业农村等部门和镇党委、政府责任,开展农村集体经济合同专项整治,收集登记合同3000多份,清理不规范合同242份,收回拖欠农村集体经济组织全部款项38.42万元,推动农村集体资产收益“颗粒归仓”。
良洞、云吟等8个村入选创建广东省乡村振兴示范村;簕竹镇“田长制”试点获评广东省田长制先行县综合评价奖,“政银企村户”共建家庭农场项目建设正如火如荼推进,全县110个试点自然村年经营性收入有望在年底达到10万元以上……在有力监督护航下,该县农村集体“三资”活力不断迸发,乡村振兴底色越来越亮,成色越来越足。
新兴县纪委监委有关负责同志表示,将把“查、改、治”贯通专项整治全过程各方面,一体推进“三不腐”,为推动乡村全面振兴保驾护航,让人民群众切身感受纪检监察就在身边。